2008年“五一”假日是国家修改《年节及纪念日请假办法》后，“五一”黄金周第一次由7天长假变成3天小长假。针对今年这一变化及当前国际国内形势，按照省委省政府和国家旅游局的工作决定，我局对假日当值工作做到了周密部署。首个“五一”小长假安全性、稳定、有序。一、基本情况 今年“五一”小长假游客人数与旅游收益较去年有所快速增长。

全省共计招待旅游者819.19万人次，构建旅游收益25亿元，与去年“五一”前3天累计额同比分别快速增长2.9 %和2.1%；占到去年 “五一”七天长假的比例分别为44.1％和43.8％。今年 “五一”小长假传统旅游景区游客和门票收益皆上升两成以上。划入全省“五一”假日统计资料的22个景区（点）共计招待游客63.31万人次，同比上升21.2%；门票收益3913.82万元，同比上升27.5%，与全国划入监测的119个直报景区游客变化趋势大致相同，皆上升两成以上。

今年 “五一”小长假红色旅游景区招待人数大快速增长，收益大上升。全省26个红色旅游景区（点）共计招待游客30.98万人次，同比增加18.5%；门票收益148.7万元，同比上升60.2%。

二、主要特点 （一）中短途旅游有较小快速增长，长线游客显著增加，都市旅游和农家乐旅游持续疯狂 由于“五一”黄金周教导的出游习惯，游客大量自由选择中短途的旅游。各地游客大多自由选择3天之内的行程，特别是在以1-2天行程的尤为广泛。据成都市的统计数据，一日游同比快速增长将近一倍，市内和周边景区持续疯狂，三圣花乡、国色天香、石象湖、黄龙溪、安仁古镇、横县古镇人气旺盛。

成都以外各地市民自由选择当地景区一日游沦为普遍现象，造就周边农家乐做生意疯狂。都市假日休闲娱乐购物休闲娱乐消费持续充沛。

根据成都市划入统计资料范围的商业企业假日期间构建销售额5003.08万元，同比快速增长26.76%。广元、遂宁、乐山、宜宾、雅安等地旅游产品更为非常丰富，宣传做到，更有了省内和周边省市大量2-3日行程的自驾车游客。与往年同期相比，由于假日延长，长线游客显著增加。

据成都市统计数据，长线旅游上升了60%左右。来川旅游主要目的地依然是九寨沟、黄龙、乐山蒙山－峨眉山等传统景区，客源市场以成都、重庆、北京、上海、广州居多。出有川游客主要自由选择周边重庆、云南等省市；出境集中于在港澳、新加坡等较成熟期的出境旅游目的地。

（二）自驾车和自助游沦为主要的出游方式，旅行社做生意热烈 由于中短途旅游减少，以家庭、亲友自助小团队为主要特征的自助游、自驾车沦为出游主要方式。成都旅游集散中心发售的一、二、三日班车自助游受到游客注目。旅行社长线旅游产品因为时间容许，游客报团较少，做生意酸甜，一些旅行社不得不中止部分长线泛舟。根据在成都市抽验省青旅、省中旅、市青旅、省海外、市海外、光大和康辉7家旅行社组接团情况，出境游上升60%左右，出有省游上升50%左右，招待省外游客上升60%。

（三）各地节庆民俗活动丰富多彩，非常丰富了假日旅游市场 各地各景区针对“五一”小长假，精心组织了各种民俗、花卉、餐饮等一大批观赏性、趣味性、参与性强劲的旅游项目，颇受广大游客和市民的青睐。成都市的枇杷节、牡丹花节、樱桃节，瓦屋山的杜鹃节、南充的橙花节、攀枝花的索玛花节搞得有声有色，各地的乡村游、古镇泛舟极具特色。各地的节庆活动不但更有了大量本地游客，部分中远途游客也慕名而来。

这些景区游客快速增长显著，如瓦屋山景区游客同比快速增长199.59％。（四）传统景区游客变动分化显著，红色旅游景区游客经常出现井喷式快速增长 传统景区的游客人数同比变动变化显著，奇以世界遗产景区的数据变化更为显著：虽然阿坝州节前做到了大量的广告宣传活动，但是因为九寨沟、黄龙以远程游客居多，本次“五一”小长假游客人数上升显著，累计5月2日(5月3日主要是返程，因此不划入仔细观察)，九寨沟、黄龙人数同比增加30.26%、 23.05%。峨眉山游客人数同比增加8.7%，乐山蒙山游客人数同比增加24.04%。

历年来峨眉山、乐山蒙山正处于同一旅游线路，但因峨眉山近年来大力研发多元化旅游项目，今年针对传统节日3天“小长假”激增的情况，直言主题简化的深度体验旅游方式，今年冬至以“愁”为主题、“五一”以“健美”为主题，为短途游客量身定做了4条步行健美产品，并在节前在川内主要媒体增大宣传力度，主动引领出游方式，很多短程游客自由选择峨眉山作为分开的休闲娱乐旅游目的地。红色旅游景区游客人数激增，而收益大幅度上升。因今年四月开始实施博物馆、纪念馆免费，本次“五一”小长假大量本地和周边游客涌进当地红色旅游纪念馆。

朱德故居纪念馆（同比快速增长212.85%）、小平故居(同比快速增长120.45%)、陈毅故居(同比快速增长488.62%)等红色旅游景区人数同比呈现出3位数以上的爆发性快速增长。以小平故居为事例，去年同期总计构建门票收益87.68万元,今年由于免票，无门票收益。

地处三州，距离都市很远的红色旅游景区，如红军长征纪念碑碑园（同比上升90.31%）、泸定桥革命文物纪念馆（同比上升75.74%）、会理皎平舟红军渡江遗址(同比上升96.77%)、彝海结盟遗址(同比上升95.83%)等景区游客人数广泛上升。三、主要工作 （一）领导推崇，周密部署 今年是首个“五一”7天长假变成3天小长假，又面对较类似的国际国内形势。省委、省政府高度重视“五一”假日出游安全性，决定部署了各地各部门强化假日旅游安全性生产、旅游市场监测、旅游公共服务、旅游市场监管工作。

我局高度重视今年“五一”假日的的组织工作，节前针对各项涉旅安全性生产及平稳工作，在全省严肃的组织积极开展了旅游安全性生产大检查。印发了国家旅游局《关于更进一步强化旅游安全性生产工作的紧急通知》、全国假日旅游部际协调会议《关于作好2008年“五一”假日旅游工作的通报》，并严肃按照文件拒绝和省领导的请示作好督查工作。根据国家旅游局的拒绝，通报市州上报各地旅行社组接团的情况。

及时搜集各地旅游节庆活动，掌控各地旅游市场动态。（二）领导督查，部门协作，营造较好旅游环境 各级政府和旅游管理部门高度重视旅游市场秩序和安全性工作。省旅游局涉及领导会见李成云副省长带队检查了西岭雪山景区的旅游安全性工作，一些市州如广元市委书记、甘孜州州委政府分管领导了解一线，检查指导景区旅游接待工作。

各级各景区当值领导争相了解旅游景区（点）、宾馆饭店和旅行社一线，强化对旅游市场秩序和安全性的监管，找到问题及时排查。旅游市场秩序井然，并未再次发生兹根本性旅游安全性问题。一些景区如海螺沟、小平故里及时纾缓游客，减轻游客紧绷情绪，反映了景区管理局以人为本、人性化服务，受到游客赞誉。各级各地旅游局黄金周值班人员以高度负责的精神，坚守岗位，确保咨询滋扰电话24小时通畅，及时搜集汇总分析各种信息，保证处置各种脑溢血和滋扰事件。

雅安市公安交警支队在主要旅游地下通道、景区的自驾车服务站为游客免费发送到自驾车出游手册；广元市在主要高速公路出入口设置了咨询点，发送到旅游涉及科学知识宣传资料。成都市、雅安市等地交通部门调来加班费运力确保游客不逗留。资阳等市州及时根据天气预报情况作好旅游信息通报和涉及打算工作。四、不存在的问题（一）应付“小长假”旅游特点，公共服务措施尚待完备 “五一”黄金周7天变3天，鉴于没充份认识到这一变化带给的影响。

以前7天大假，市民可以自由选择2日、3日甚至4日上下班；而现在很多人不能自由选择4月30日晚或者“五一”当天抵达，导致成都市第一天出游相当严重交通堵塞，游客逗留。红色旅游景区比如朱德故居纪念馆、小平故里实施免费后，人满为患。

针对小长假激增和自驾车旅游方式普及的情况，建议有关部门及市州今后不应及时公布近期路况信息、天气信息、自驾车旅游咨询信息；高速公路收费处也不应增派人手，灵活性收费。旅游部门要引领游客理性出游，多元化自由选择请假方式。（二）针对“小长假”旅游方式改变，部分景区和旅行社打算不充份 一些传统以观光居多的景区依然沿用传统的观光旅游产品，针对“小长假”休闲度假旅游项目研发不充份。

随着“小长假”的减少和人们出游方式的变化，休闲度假将沦为旅游的主要方式。传统以观光居多的景区不应适应环境这种变化趋势，不应在今后侧重多元化产品打造出、多主题旅游线路设计，推崇宣传广告宣传，引领游客消费。

一些旅行社针对“小长假”旅游方式变化打算不充份，依然是以传统长线旅游产品居多，产品缺少新意，中较短行程的旅游线路产品无法符合游客的市场需求。（三）黄金周假日延长后，部分市州假日当值经常出现虚弱 部分市州和景区经常出现假日当值松劲现象，一是个别假日当值电话有时无人电话；二是个别市州假日当值电话变化后，没及时请示；三是个别市州假日值班人员予以培训，不确切假日当值工作程序，会填写涉及统计资料报表，导致统计数据如期无法汇总。

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